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苏建质安〔2022〕2号

发布时间：2022-02-24

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程

施工安全监督工作指南

第一章总则

第一条为了加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理，规范施工安全监督行为，落实安全生产监管责任，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑工程施工许可管理办法》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》（建质〔2014〕153号）《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》（建质〔2014〕154号）等法律法规及有关规定，结合我省实际，制定本指南。

第二条各地建设行政主管部门或其委托的施工安全监督机构（以下统称监督机构），实施新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督活动，适用本指南。

第三条省住房城乡建设厅委托省建筑安全监督总站负责指导全省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作。

第四条省建筑安全监督总站应当加强施工安全监督工作的规范化、标准化和信息化建设，制定全省统一的房屋建筑和市政基础设施工程安全监督格式文书，指导各地运用“江苏省建筑施工安全管理系统”开展施工安全监督工作。

第二章监督内容

第五条施工安全监督主要包括以下内容：

1. 检查工程建设责任主体履行安全生产职责情况；

2. 检查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况；

3. 检查工程项目安全生产标准化开展情况；

4. 组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理；

5. 依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚；

6. 依法向社会公布发现的工程建设责任主体施工安全严重违法行为；

7. 依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。

第三章组织监督

第六条监督机构应当建立工程项目巡查制度和监督人员定期轮岗制度，为监督人员配备必要的仪器、设备、工具及安全防护用品。工程项目的监督任务宜由固定的监督人员负责。每次监督活动监督人员不得少于2人，且应当持有《江苏省行政执法证》。

第七条监督机构收到施工许可发放部门推送的工程项目信息后，应当开展以下工作：

1. 通过“江苏省建筑施工安全管理系统”分配监督任务；

2. 指导施工单位在“江苏省建筑施工安全管理系统”中及时完善《危险性较大（超过一定规模）的分部分项工程清单》等信息；

3. 编制《建设工程施工安全监督告知书》；

4. 在2个工作日内与建设单位约定首次监督会议时间。

第八条《建设工程施工安全监督告知书》包括工程建设责任主体安全生产责任、安全隐患处置措施、事故报告要求、安全生产标准化考评办法、终（中）止监督办理规定等内容。

第九条首次监督会议由监督机构组织工程建设责任主体项目负责人参加。监督机构应当对《建设工程施工安全监督告知书》相关内容进行解释说明，告知有关监督要求，核对“江苏省建筑施工安全管理系统”有关安全监督信息等。

第十条监督人员应当根据各工程项目实际情况，编制《建设工程施工安全监督工作计划》，明确主要监督内容、抽查频次、监督措施等，并按照监督机构规定程序履行批准手续。

工程项目的抽查频次按照以下标准确定：

1. 工期3个月以下的抽查不少于1次，工期3个月至1年的抽查不少于2次，工期1年及以上的抽查不少于3次。

2. 工程项目含有超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，根据超过一定规模的危险性较大的分部分项工程数量，相应增加专项抽查次数，每增加1类增加抽查不少于1次。

3. 施工单位近2年发生生产安全事故被江苏省住房和城乡建设厅网站曝光台记录的，宜增加抽查不少于1次。

4. 施工安全监督过程中，对工期调整、发生生产安全事故或施工过程中被监督机构责令2次停工整改的工程项目，增加抽查不少于1次。

第四章日常监督

第十一条监督人员应当根据《建设工程施工安全监督工作计划》开展日常监督工作。

工程项目抽查前，监督人员应当了解工程项目进展情况，并根据前期的监督情况，拟定抽查范围和内容，准备所需设备、资料和文书等。

工程项目抽查时，监督人员应当听取工程建设责任主体对施工现场安全状况和施工、管理情况的报告，并根据实际施工内容、工程进度、各方履行安全生产责任情况，确定抽查范围和内容。

监督人员应当对危险性较大的分部分项工程开展抽查，对超过一定规模的，重点抽查方案的编审、论证、交底、实施、验收等环节的落实情况。

第十二条监督人员可以采用抽查实体、查阅资料、询问现场有关人员等方式开展施工安全监督，根据需要对工程项目现场安全状况进行影像采集。

第十三条监督人员完成抽查后，应当通过“江苏省建筑施工安全管理系统”记录检查的部位、范围、内容及结果，形成《建设工程施工安全抽查记录表》。发现事故隐患的，应当制作并下发相应的文书，文书可合并制作：

1. 发现事故隐患能够立即整改的，督促立即整改，并在《建设工程施工安全抽查记录表》中记录。

2. 发现事故隐患不能立即整改的，应当制作《建设工程责令改正（停止）违法行为通知书》，责令限期整改。

3. 发现重大事故隐患在排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当制作《建设工程责令暂时停止施工通知书》，责令暂时停止施工或者停止使用相关设施、设备，责令从危险区域内撤出作业人员。

《建设工程责令改正（停止）违法行为通知书》《建设工程责令暂时停止施工通知书》需与《送达回证》配套使用。

第十四条责令限期整改的工程项目完成整改后，监督人员对收到相关工程项目参建责任主体提交的《建设工程施工安全责令整改完成报告》进行查验，必要时进行现场复查，确保隐患整改闭合。

被责令暂时停止施工的工程项目完成整改后，监督人员收到相关工程项目参建责任主体提交的《建设工程恢复施工报告》后，应当进行现场查验，符合要求的，发放《建设工程复工通知书》。

第十五条对抽查中发现的违反法律法规、工程建设强制性标准规定的行为或工程项目拒不整改的，监督机构应当依法实施行政处罚或移交有关部门处理。

第五章中止（恢复）监督

第十六条工程项目因故中止施工的，监督机构收到建设单位提交的《建设工程中止施工安全监督报告》之日起5个工作日内制作《建设工程中止施工安全监督告知书》，告知建设单位按照规定做好工程项目的维护管理工作。工程项目施工安全监督自《建设工程中止施工安全监督告知书》发放之日起中止。

第十七条中止施工的工程项目恢复施工的，监督机构收到建设单位提交的《建设工程恢复施工安全监督报告》之日起5个工作日内制作《建设工程恢复施工安全监督告知书》，告知建设单位恢复施工应当符合安全生产条件要求。工程项目施工安全监督自《建设工程恢复施工安全监督告知书》发放之日起恢复。

第十八条对停工超过1个月但未办理中止施工安全监督手续的工程项目，监督机构应当通知建设单位限期办理；建设单位在规定期限内未办理的，但经监督机构查实确已停止施工的，监督机构可以向建设单位发放《建设工程中止施工安全监督告知书》，并将有关信息告知施工许可发放部门。

第六章终止监督

第十九条工程项目施工结束的，监督机构收到建设单位提交的《建设工程终止施工安全监督报告》和《建设工程施工结束证明》后，经确认已结束施工的，监督机构应当在5个工作日内发放《建设工程终止施工安全监督告知书》，工程项目施工安全监督自《建设工程终止施工安全监督告知书》发放之日起终止。

工程项目施工结束应当符合以下要求：完成合同约定的相关施工内容，现场用于施工的设施、设备及施工作业队伍已清场。

第二十条对施工结束超过1个月但未办理终止施工安全监督手续的工程项目，监督机构应当通知建设单位限期办理；建设单位在规定期限内未办理的，但经监督机构查实确已施工结束或已通过工程竣工验收的，可以向建设单位发放《建设工程终止施工安全监督告知书》。

第二十一条工程项目施工结束后，监督机构应当根据施工单位提交的《工程项目安全生产标准化考评申报表》，按照有关规定对该工程项目的安全生产标准化作出评定，并在10个工作日内向施工单位发放《工程项目安全生产标准化考评结果告知书》。

第七章档案管理

第二十二条工程项目终止施工安全监督后，监督机构应当在15个工作日内形成工程项目施工安全监督档案。

档案内容包括工程建设责任主体信息以及监督告知、日常监督抽查、中（终）止监督、工程项目安全生产标准化考评、超过一定规模的危大工程抽查等过程中形成的文书、影像资料等。

第二十三条工程项目施工安全监督档案保存期限3年，自归档之日起计算。

监督机构应当运用“江苏省建筑施工安全管理系统”逐步实现档案无纸化。

第八章监督责任

第二十四条监督人员进入工程项目施工现场抽查时，应当向工程建设责任主体出示有效执法证件。

第二十五条监督机构实施监督抽查时，除前文规定外，还有权采取下列措施：

1. 进入被抽查的施工现场进行监督检查抽查；

2. 要求被抽查单位提供相关文件和资料；

3. 要求被抽查人员回答相关问题。

第二十六条监督人员有下列玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊情形之一，造成严重后果的，给予党纪、政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.发现违反施工安全法律法规行为不予查处的；

2.在监督过程中，索取或者接受他人财物，或者谋取其他利益的；

3.对涉及施工安全的举报、投诉不及时处理的。

第二十七条工程项目发生安全事故的，监督机构或者监督人员已经依法依规履行监督管理职责的，监督机构和监督人员免于承担监管责任。

第九章附则

第二十八条监督机构发现未办理施工许可的工程项目，应当告知建设行政主管部门。

第二十九条对危险性较大的分部分项工程可以通过政府购买服务方式，委托第三方开展现场检查。

第三十条鼓励监督机构采用线上线下相结合的方式开展施工安全监督。

第三十一条本指南自发布之日起施行。

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程

安全监督格式文书

（2021版）

江苏省建筑安全监督总站

2021年12月

一、组织监督

（一）建设工程施工安全监督告知书……………………………………2

（二）建设工程施工安全监督工作计划…………………………………23

二、日常监督

（一）1.建设工程施工安全抽查记录表…………………………………28

（二）建设工程责令改正（停止）违法行为通知书……………………29

（三）建设工程施工安全责令整改完成报告（施工单位）……………30

（四）建设工程施工安全责令整改完成报告（监理单位）……………31

（五）建设工程施工安全责令整改完成报告（建设单位）……………32

（六）建设工程责令暂时停止施工通知书………………………………33

（七）建设工程恢复施工报告（施工单位）……………………………34

（八）建设工程恢复施工报告（建设单位）……………………………35

（九）建设工程复工通知书………………………………………………36

（十）送达回证……………………………………………………………37

三、中（终）止监督

（一）建设工程中止施工安全监督报告………………………………39

（二）建设工程中止施工安全监督告知书……………………………40

（三）建设工程恢复施工安全监督报告………………………………41

（四）建设工程恢复施工安全监督告知书……………………………42

（五）建设工程终止施工安全监督报告………………………………43

（六）建设工程施工结束证明…………………………………………44

（七）建设工程终止施工安全监督告知书……………………………45

四、其他

（一）建筑起重机械安装（拆卸）告知单……………………………47

（二）危险性较大（超过一定规模）的分部分项工程清单…………48

（三）建设工程安全生产约谈记录……………………………………51

（四）案件移送单………………………………………………………52

（五）行政处罚记录表…………………………………………………53

（六）需要保存的其它文件、资料汇总表……………………………54

分项目录

一、组织监督

（一）建设工程施工安全监督告知书

（二）建设工程施工安全监督工作计划

监督备案号：

建设工程施工安全监督告知书

工程名称：

建设单位：

勘察单位：

设计单位：

监理单位：

施工单位：

江苏省建筑安全监督总站

施工安全监督告知书

为了加强房屋建筑和市政基础设施工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，落实工程建设各方主体安全生产责任，明确安全隐患处置措施、事故报告要求、安全生产标准化考评办法、终（中）止监督办理规定等工程程序和流程，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑工程施工许可管理办法》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《建筑起重机械安全监督管理规定》《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》（建质〔2014〕153号）《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》（建质〔2014〕154号）等法律法规及有关规定，制定本工程项目施工安全监督告知书。

第一部分工程建设各方主体的安全生产责任

工程建设各方责任主体必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

一、建设单位的安全生产责任

向施工单位提供施工现场及毗邻区域的地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

按照规定及合同约定及时向施工单位支付危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）施工技术措施费、安全防护、文明施工措施费，并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。

中止施工的工程项目恢复施工，建设单位应当向监督机构申请办理恢复施工安全监督手续，并提交经建设、监理、施工单位项目负责人签字并加盖单位公章的复工条件验收报告。

对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。监测单位发现异常时，建设单位应当立即组织相关单位采取处置措施。

在危大工程险情、事故应急抢险结束后，组织勘察、设计、施工、监理等单位制定工程恢复方案，并对应急抢险工作进行后评估。

依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

二、监理单位的安全生产责任

编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

审核施工单位应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划。

监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工。

在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患、未按照危大工程专项施工方案施工的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。

定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

按照规定对建筑起重机械，审核特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；审核安装和拆卸专项施工方案；监督安装、拆卸单位执行专项施工方案情况，监督检查使用情况；发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告等。

对于按照规定需要验收的危大工程，应当组织相关人员进行验收。

按照规定建立危大工程安全管理档案，将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。

三、施工单位的安全生产责任

1.具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

2.建立健全并落实全员安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，加强安全生产标准化建设，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

3.项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的施工安全负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

4.对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

5.设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

6.专职安全生产管理人员需经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书。企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足相关要求。

7.建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

8.特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

9.在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。

10.建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

11.在危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。

12.将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。

13.对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。

14.在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

15.进行爆破、吊装、动火、临时用电以及其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

16.向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

17.按照规定在“江苏省建筑施工安全管理系统”（以下简称“省安管系统”）中及时细化、补充危大工程清单及其安全管理措施等资料。

18.按照规定，对危大工程的专项施工方案，组织编制、审核；对超过一定规模的危大工程的专项施工方案，组织召开专家论证会，根据专家意见修改完善或重新组织专家论证；

19.在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置安全警示标志。

20.危大工程实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。

21.严格按照危大工程专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本规定重新审核和论证。

22.对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织限期整改。

23.按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

24.危大工程验收合格后，在施工现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。

25.按照规定运用“省安管系统”对超过一定规模的危大工程进行动态管理，及时上传专项施工方案专家论证会、安全技术交底、上月专项施工方案的实施情况、验收等资料。

26.按照规定建立危大工程安全管理档案，将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。

27.采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证等，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

28.在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

29.自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。

30.对建筑起重机械，采取与阶段、环境相对应的安全防护措施；制定生产安全事故应急救援预案；设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

31.对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。

32.建筑起重机械在使用过程中需要附着的，应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，并按照本规定第十六条规定组织验收。验收合格后方可投入使用。建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后，即可投入使用。

33.对建筑起重机械，向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；审核安装单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

34.施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

35.作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

36.依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

37.按照规定投保安全生产责任保险。

38.关注作业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强对作业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范作业人员行为异常导致事故发生。

39.制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

40.根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

41.发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

42.发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

四、其它单位的安全生产责任

勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

机械设备、施工机具的出租单位应提供相关制造许可证、产品合格证，对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明检测合格证明。

建筑起重机械设备产权单位要在“省安管系统”中完成设备信息登记，并上传《建筑起重机械信息入库承诺书》。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安拆单位，必须具有相应资质的单位承担、编制拆装方案、制定安全施工措施、由专业技术人员现场监督。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检测单位，必须经具有专业资质，建立并实施服务公开和报告公开制度，检测合格后应当出具安全合格证明文件，并对检测结果的合法性、真实性负责，并在“省安管系统”中上报检验检测报告。

建筑起重机械安装、拆卸单位应当按照规定，编制安装和拆卸专项施工方案、检查施工条件、组织安全施工技术交底、制定生产安全事故应急预案、告知等。

监测单位应当按照规定，编制、审核危大工程中的基坑工程监测方案，按照监测方案开展监测，及时报送监测成果并对监测成果负责。

第二部分安全隐患处置及事故报告

一、安全隐患处置

1.监督人员完成抽查后，应当通过“江苏省建筑施工安全管理系统”记录检查的部位、范围、内容及结果，形成《建设工程施工安全抽查记录表》。

2. 发现事故隐患能够立即整改的，督促立即整改，并在《建设工程施工安全抽查记录表》中记录。

3. 发现事故隐患不能立即整改的，应当制作《建设工程责令改正（停止）违法行为通知书》，责令限期整改。

4. 发现重大事故隐患在排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当制作《建设工程责令暂时停止施工通知书》，责令暂时停止施工或者停止使用相关设施、设备，责令从危险区域内撤出作业人员。

5.《建设工程责令改正（停止）违法行为通知书》《建设工程责令暂时停止施工通知书》需与《送达回证》配套使用。

6.对抽查中发现的违反法律法规、工程建设强制性标准规定的行为或工程项目拒不整改的，监督机构应当依法实施行政处罚或移交有关部门处理。

二、事故报告

1.施工现场发生事故后，施工单位按规定及时向安全监督机构报告并保护好现场。

2.施工现场事故发生后，施工单位应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

3.施工单位应认真处理善后事宜，配合有关部门做好事故调查工作。

第三部分安全生产标准化考评

根据住建部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号），我站在监督过程中抽查项目建筑施工安全生产标准化开展情况。

一、考评依据

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等法律法规标准规范及其他管理规定。

二、考评办法

1.工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构，在项目施工过程中每月主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等开展安全生产标准化自评工作。

2.施工企业安全生产管理机构应当定期对项目安全生产标准化工作进行监督检查，检查及整改情况应当纳入项目自评材料。

3.建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。

4.我站对工程项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。

5.工程项目应运用“省安管系统”开展安全生产标准化考评工作。

三、考评结论

（一）项目完工后办理竣工验收前，施工企业应当向我站提交项目安全生产标准化自评材料。

项目自评材料主要包括：

1.项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人名录；

2.项目主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等进行自评结果及项目建设、监理单位审核意见；

3.项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；

4.项目发生生产安全责任事故情况；

5.按规定需要提交的其他有关材料。

（二）我站收到施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定。评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。

（三）建筑施工项目具有下列情形之一的，安全生产标准化不得评定为优良：

1.发生群体性食物中毒、煤气中毒、传染病疫情以及治安事件的；

2.发生施工扬尘污染、渣土运输遗撒、噪声超标等环境问题造成较大的不良社会影响的；

3.在防火、防汛以及周边道路管线防护等方面存在过失造成较大的不良社会影响的；

4.因项目存在安全管理类违法违规行为受到各设区市住房城乡建设主管部门通报批评的；

5.因施工现场管理问题，受到其他行政主管部门的行政处罚，并造成较大不良社会影响的。

6.“省标准化星级工地”目标创建项目，在省住房城乡建设厅组织现场复核中，检查项符合率达不到80%，或者规定项检查有不符合项的。

7.省住房城乡建设厅规定的其他情形。

（四）建筑施工项目具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：

1.未按规定开展项目自评工作（每月下旬由项目部组织1次）；

2.发生生产安全亡人责任事故；

3.因项目存在安全隐患等问题在一年内受到住房城乡建设主管部门2次及以上停工整改的；

4.因项目存在安全管理类违法违规行为受到省级以上住房城乡建设主管部门通报批评的；

5.省住房城乡建设厅规定的其他情形。

项目竣工验收时建筑施工企业还未提交项目自评材料的，视同项目考评不合格。

第四部分终（中）止监督

一、中止监督

1.本工程因故中止施工的，建设单位应当向我站申请办理中止施工安全监督手续，提交《建设工程中止施工安全监督报告》，并提交中止施工的时间、原因、在施部位及安全保障措施等资料。

2.我站收到建设单位提交的资料后，经查验符合要求的，在5个工作日内向建设单位发放《建设工程中止施工安全监督告知书》。我站对本工程中止施工期间不实施施工安全监督。

3.本工程中止施工后恢复施工，建设单位应当向我站申请办理恢复施工安全监督手续，提交《建设工程恢复施工安全监督报告》。

4.我站收到建设单位提交的《建设工程恢复施工安全监督报告》后，经查验符合复工条件的，在5个工作日内向建设单位发放《建设工程恢复施工安全监督告知书》，对工程项目恢复实施施工安全监督。

二、终止监督

1.本工程完工办理竣工验收前，建设单位应当向我站提交《建设工程终止施工安全监督报告》，申请办理终止施工安全监督手续，并提交经建设、监理、施工单位确认的《施工结束证明》。施工单位应当提交经建设、监理单位审核的《工程项目安全生产标准化考评申报表》和《工程项目安全生产标准化自评表》。

2.我站收到建设单位提交的资料后，经查验符合要求的，在5个工作日内向建设单位发放《建设工程终止施工安全监督告知书》，同时终止对工程项目的施工安全监督。

3.我站按照有关规定，对项目安全生产标准化作出评定，在10个工作日内向施工单位发放《工程项目安全生产标准化考评结果告知书》。

第五部分联系人员及签收

一、联系人员

我监督机构选派作为本工程项目的监督联系人员，联系方式：。

二、签收

单位签收人	签收人签名	联系电话	备注
建设单位项目负责人
勘察单位项目负责人
设计单位项目负责人
监理单位总监理工程师
施工单位项目经理

（监督机构）

年月日

建设工程施工安全监督工作计划

一、工程概况

基本情况	工程名称
	工程地点
	建设单位					现场负责人
	监理单位					项目总监
	施工单位					项目经理
	安全文明施工目标
	合同开工日期				合同竣工日期
	工程类型				结构/层次
	建筑面积/长度		m²/m		工程造价			万元
分部分项工程	基坑工程	£危大工程 £超危大工程		拆除工程			£危大工程 £超危大工程
	模板工程及支撑体系	£危大工程 £超危大工程		起重吊装及起重机械安拆			£危大工程 £超危大工程
	脚手架工程	£危大工程 £超危大工程		暗挖工程			£危大工程 £超危大工程
	装配式混凝土预制构件安装工程	£危大工程 £超危大工程		幕墙安装工程			£危大工程 £超危大工程
	钢结构、网架和索膜结构安装工程	£危大工程 £超危大工程		其他			£危大工程 £超危大工程

二、安全监督内容

1.检查工程建设责任主体履行安全生产职责情况；

2.检查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况；

3.检查工程项目安全生产标准化开展情况；

4.组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理；

5.依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚；

6.依法向社会公布发现的工程建设责任主体施工安全严重违法行为；

7.依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。

三、抽查频次

根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程安全监督工作指南》要求，结合工程特点，从首次监督会议起至终止监督，拟组织抽查次，具体如下：

1.根据该工程计划工期，将开展日常监督抽查次；

2.该项目存在超过一定规模的危险性较大的分部分项工程类，增加专项抽查次；

3.施工单位近2年发生生产安全事故被江苏省住房和城乡建设厅网站曝光台记录的，增加抽查次；

抽查频次标准

工程规模	工程工期	抽查次数	增加抽查次数情况
			超过一定规模的危险性较大的分部分项工程	施工单位近两年发生生产安全事故被江苏省住房和城乡建设厅网站曝光台记录的	工程在施工过程中，工期调整、发生生产安全事故或被监督机构责令两次停工整改的
小型	3个月以下	1次	至少增加1次	宜增加1次	至少增加1次
中型	3个月至1年	2次
大型	1年以上	3次

四、监督计划调整

该项目因 □工期调整 □发生生产安全事故 □被监督机构责令2次停工整改，增加抽查次。

结合原抽查计划，调整后共组织抽查次。

五、监督科室/人员

□由我站科履行监督职责。

□由我站监督人员履行监督职责。

六、监督措施

　　1.要求工程建设责任主体提供有关工程项目安全管理的文件和资料；

　　2.进入工程项目施工现场进行安全监督抽查；

　 3.发现安全隐患，责令整改或暂时停止施工；

　　4.发现违法违规行为，按权限实施行政处罚或移交有关部门处理；

　 5.向社会公布工程建设责任主体安全生产不良信息。

编制人：审批人：

年月日年月日

分项目录

二、日常监督

（一）建设工程施工安全抽查记录表

（二）建设工程责令改正（停止）违法行为通知书

（三）建设工程施工安全责令整改完成报告（施工单位）

（四）建设工程施工安全责令整改完成报告（监理单位）

（五）建设工程施工安全责令整改完成报告（建设单位）

（六）建设工程责令暂时停止施工通知书

（七）建设工程恢复施工报告（施工单位）

（八）建设工程恢复施工报告（建设单位）

（九）建设工程复工通知书

（十）送达回证

监督备案号：

编号：

建设工程施工安全抽查记录表

____________________（ □施工单位、£监理单位、£建设单位）：

一、工程概况

工程名称		形象进度
建设单位		项目负责人
监理单位		项目总监
施工单位		项目经理

二、抽查情况（抽查部位：）

序号	抽查内容	存在问题	依据	类别	备注
1
2
3
4
...

三、整改要求

1.________________________________________________。

签发人：

（监督机构公章）

年月日

施工单位签收人：电话：

监理单位签收人：电话：

建设单位签收人：电话：

注：一式四份，监督机构、施工单位、监理单位、建设单位各留存一份。

监督备案号：

编号：

（监督机构名称）

建设工程责令改正（停止）违法行为通知书

（监督机构代字）改〔〕号

□ （建设单位）

□ （监理单位）

□ （施工单位）：

经查，你（单位）于年月日时

的行为，涉嫌违反

的规定，依据

的规定，本机构现责令你（单位）：

□立即停止上述行为。

□于年月日前改正。

具体要求如下：

1．

2．

3．

监督机构名称（印章）

年月日

注：本文书一式两份，一份送达当事人，一份附卷归档，并与《送达回证》配套使用。主送监理单位，需抄送建设单位；主送施工单位，需抄送建设单位、监理单位。

监督备案号：

编号：

建设工程施工安全责令整改完成报告

（施工单位）

____________________（监督机构）：

根据贵单位年月日对工程下达的《建设工程责令改正（停止）违法行为通知书》（改〔〕号）整改要求，我单位已按要求整改完毕，并经监理、建设单位验收合格，整改情况如下：

序号	抽查内容	存在问题	整改完成情况
1
2
3
4
5
6
...

特此报告！

项目经理（签字）：

（公章）

年月日

------------------------验收单位意见--------------------

监理单位意见建设单位意见

□ 同意 □ 同意

□ 不同意 □ 不同意

项目总监（签字）：项目负责人（签字）：

监理单位（公章）建设单位（公章）

注：一式四份，监督机构、施工单位、监理单位、建设单位各留存一份。

监督备案号：

编号：

建设工程施工安全责令整改完成报告

（监理单位）

____________________（监督机构）：

根据贵单位年月日对工程下达的《建设工程责令改正（停止）违法行为通知书》（改〔〕号）整改要求，我单位已按要求整改完毕，并经建设单位验收合格，整改情况如下：

序号	抽查内容	存在问题	整改完成情况
1
2
3
4
5
6
...

特此报告！

项目总监（签字）：

（公章）

年月日

-----------------------验收单位意见---------------------

建设单位意见

□ 同意

□ 不同意

项目负责人（签字）：

建设单位（公章）

注：一式三份，监督机构、监理单位、建设单位各留存一份。

监督备案号：

编号：

建设工程施工安全责令整改完成报告

（建设单位）

____________________（监督机构）：

根据贵单位年月日对工程下达的《建设工程责令改正（停止）违法行为通知书》（改〔〕号）整改要求，我单位已按要求整改完毕，整改情况如下：

序号	抽查内容	存在问题	整改完成情况
1
2
3
4
5
6
...

特此报告！

项目负责人（签字）：

（公章）

年月日

注：一式两份，监督机构、建设单位各留存一份。

监督备案号：

编号：

（监督机构名称）

建设工程责令暂时停止施工通知书

（监督机构代字）停字〔〕号

□ （建设单位）

□ （施工单位）：

本机构于年月日对你（单位）进行了执法检查，发现你（单位）在，进行的行为。

你（单位）的上述行为已涉嫌违反

的规定，依据的有关规定，现责令你（单位）暂时停止施工，具体要求如下：

1．

2．

3．

监督机构名称（印章）

年月日

注：本文书一式两份，一份送达当事人，一份附卷归档，并与《送达回证》配套使用。主送施工单位，需抄送建设单位、监理单位。

监督备案号：

编号：

建设工程恢复施工报告

（施工单位）

____________________（监督机构）：

根据贵单位年月日对工程下达的《建设工程责令暂时停止施工通知书》（停字〔〕号）整改要求，我单位已按要求整改完毕，并经监理、建设单位验收合格，整改情况如下表：

序号	抽查内容	存在问题	整改完成情况
1
2
3
4
5
6
...

现对（部位）提出申请恢复施工（使用），请予批准。

项目经理（签字）：

（公章）

年月日

---------------------- 验收单位意见 --------------------

监理单位意见建设单位意见

□ 同意 £ 同意

□ 不同意 □ 不同意

项目总监（签字）：项目负责人（签字）：

监理单位（公章）建设单位（公章）

注：一式四份，监督机构、施工单位、监理单位、建设单位各留存一份。

监督备案号：

编号：

建设工程恢复施工报告

（建设单位）

____________________（监督机构）：

根据贵单位年月日对工程下达的《建设工程责令暂时停止施工通知书》（停字〔〕号）整改要求，我单位已按要求整改完毕，整改情况如下表：

序号	抽查内容	存在问题	整改完成情况
1
2
3
4
5
6
...

现对（部位）提出申请恢复建设，请予批准。

项目负责人（签字）：

（公章）

年月日

注：一式两份，监督机构、建设单位各留存一份。

监督备案号：

编号：

（监督机构名称）

建设工程复工通知书

（监督机构代字）复工〔〕号

□ （建设单位）

□ （施工单位）：

经查，你（单位）于年月日，在

进行的行为。依据

的规定，本机关于年月日下达了建设工程责令暂时停止施工通知书（停字〔〕号），责令你（单位）

自年月日暂时停止施工。

现经核查（查验），你（单位）已。本机构现通知你（单位），自年月日起复工。

监督机构名称（印章）

年月日

注：本文书一式两份，一份送达当事人，一份附卷归档，并与《送达回证》配套使用。主送施工单位，需抄送建设单位、监理单位。

（监督机构名称）

送达回证

案由
送达文书名称及文号
受送达人
送达地点
送达时间
收件人签字或印章
送达方式
送达人	姓名	执法证号
	姓名	执法证号
见证人及身份说明
备注	1.送达文书名称和文号记载应当与实际送达文书保持一致。 2.注明送达方式，如直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等。送达方式为直接送达的，应由被送达人签收，被送达人应当签名或盖章并确认收件日期。 3.被送达人不在时可由其他有关人员代签收，但应当在备注栏注明代收原因及与受送达人的关系。 4.被送达人拒绝签收的，行政执法人员可作留置送达，但应在备注栏注明相关情况，可邀请有关见证人签字证明。 5.应有2名及以上执行送达的行政执法人员签名。

分项目录

三、中（终）止监督

（一）建设工程中止施工安全监督报告

（二）建设工程中止施工安全监督告知书

（三）建设工程恢复施工安全监督报告

（四）建设工程恢复施工安全监督告知书

（五）建设工程终止施工安全监督报告

（六）建设工程施工结束证明

（七）建设工程终止施工安全监督告知书

监督备案号：

建设工程中止施工安全监督报告

____________________（监督机构）：

我单位建设的____________________（工程名称）因____________________（原因）自年月日起中止施工，特向你单位申请中止对该工程的施工安全监督。待条件许可时，再向你单位申请办理恢复施工安全监督手续。

附：中止施工期间的安全保障措施

建设单位：（公章）

年月日

监督机构签收人：电话：

注：本申请书一式二份，监督机构、建设单位各一份。

监督备案号：

建设工程中止施工安全监督告知书

____________________（建设单位）：

□ 你单位提交的关于____________________（工程名称）的《建设工程中止施工安全监督报告》已收悉。

□ 经我单位查实，你单位____________________（工程名称）已停工超过1个月，且未主动办理中止施工安全监督手续。

现向你单位下发该工程的《建设工程中止施工安全监督告知书》，自本告知书下发之日起，我单位中止对该工程的施工安全监督。

请你单位在____________________（工程名称）中止施工期间，全面履行安全生产管理责任。工程恢复施工前，应当向我单位申请办理恢复施工安全监督手续。

监督人员：

签发人：

监督机构名称（印章）

年月日

□ 建设单位签收人：电话：

□ 因你单位无人签收本告知书，现将本告知书以邮局挂号信寄送至你单位注册地址

注：本告知书一式二份，监督机构、建设单位各一份。监督备案号：

建设工程恢复施工安全监督报告

____________________（监督机构）：

我单位建设的____________________（工程名称）因故自年月日开始中止施工，目前现场已具备恢复施工条件，现申请恢复施工安全监督手续。

附件：《建设工程安全自查表》（按JGJ59标准进行自查打分）

建设单位：（公章）

年月日

注：本告知书一式二份，监督机构、建设单位各一份。

监督备案号：

建设工程恢复施工安全监督告知书

____________________（建设单位）：

你单位建设的____________________（工程名称）经查验符合复工条件。自本告知书下发之日起，我单位恢复对____________________（工程名称）实施施工安全监督。

监督机构名称（印章）

年月日

建设单位签收人：电话：

注：本告知书一式二份，监督机构、建设单位各一份。
监督备案号：

建设工程终止施工安全监督报告

____________________（监督机构）：

我单位建设的____________________（工程名称）工程，目前已施工完毕，特向你单位提交《建设工程施工结束证明》及《工程项目安全生产标准化自评表》，申请办理终止对该工程的安全监督。

建设单位：（公章）

年月日

监督机构签收人：电话：

注：本告知书一式二份，监督机构、建设单位各一份。

监督备案号：

建设工程施工结束证明

____________________（监督机构）：

由我单位建设的____________________（工程名称），由____________________负责施工、____________________负责监理，现本工程施工许可所列内容已实施完毕，本工程已施工结束。

特此证明。

建设单位意见：

项目负责人(签字)：建设单位（公章）：

年月日

施工单位意见

项目经理（签字）：施工单位（公章）：

年月日

监理单位意见：

总监理工程师（签字）：监理单位（公章）：

年月日

注：1.本证明一式二份，监督机构、建设单位各一份；

2.本证明仅作为建设单位应当向监督机构申请办理终止施工安全监督手续

所用，不作为其它用途的凭证。
监督备案号：

建设工程终止施工安全监督告知书

____________________（建设单位）：

□ 根据你单位提交的《建设工程终止施工安全监督报告》

□ 经我单位查实，你单位____________________（工程名称）已施工结束或已通过工程竣工验收，且未在规定期限内办理终止施工安全监督手续，现向你单位下发本告知书。

你单位建设的____________________（工程名称）自本告知书下发之日起，我单位终止对____________________（工程名称）的施工安全监督。

监督机构名称（印章）

年月日

□ 建设单位签收人：电话：

□ 因你单位无人签收本告知书，现将本告知书以邮局挂号信寄送至你单位注册地址：

注：本告知书一式二份，监督机构、建设单位各一份。

分项目录

四、其他

（一）建筑起重机械安装（拆卸）告知单

（二）危险性较大（超过一定规模）的分部分项工程清单

（三）建设工程安全生产约谈记录

（四）案件移送单

（五）行政处罚记录表

（六）需要保存的其它文件、资料汇总表

建筑起重机械安装（拆卸）告知单

_______________（建设主管部门或安全监督机构）：我单位承担工程的建筑起重机械□安装□拆卸施工任务，现告知你处并附施工单位、监理单位审核书面意见及审核合格的各项资料。现将该起重机械安装（拆卸）装拆情况告知如下：
工程名称					装拆位置
设备名称			规格型号		入库信息编号
装拆总高度		米	是否有附着	□是 □否	附着次数
计划装拆日期					装拆负责人
告知资料附件：一、建筑施工起重机械安装(拆卸)专项方案审核资料 1.建筑施工起重机械安装（拆卸）专项方案报审表 2.建筑施工起重机械安装（拆卸）专项方案审核表（总承包单位） 3.建筑施工起重机械安装（拆卸）专项方案审核表（分包单位） 4.建筑施工起重机械安装（拆卸）专项方案（含应急预案）二、建筑起重机械安装、拆卸工程单位条件审查资料 1.《建筑起重机械安装（拆卸）工程单位条件审核表》 2.相关附件材料： 1）安装（拆卸）单位建筑资质证书、安全生产许可证副本（复印件） 2）安装（拆卸）单位配备的专职安全员、专业技术人员、机械员名单及资格证书（复印件） 3）安装（拆卸）单位配备的装拆人员特种作业操作证（复印件） 4）辅助起重机械定期检验合格证明及其特种作业人员证书（复印件） 5）建筑施工起重机械备案登记证明、特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明（复印件） 6）安装(拆卸)单位与使用单位签的安装（拆卸）合同及安全协议书（复印件） 7）其他资料：承诺：我单位提交的以上告知资料及附件均真实有效，绝无虚假，资料如有虚假我公司为此承担一切法律责任。装拆单位项目负责人（签字）：联系人（签字）：安装（拆卸）单位(章): 联系电话：年月日
告知要求	1.在建筑施工起重机械装拆前2个工作日，安装（拆卸）单位应将本《告知单》及提交的资料在起重机械监督管理系统中进行申报或报送工程所地安全监督机构； 2.《告知单》提交的各项资料复印件，必须加盖提交单位公章； 3.安装（拆卸）单位在起重机械监督管理系统中显示告知通过或接到安全监督机构告知资料接收单后方可进行装拆作业。

危险性较大（超过一定规模）的分部分项工程清单

工程名称					结构类型
建设单位					项目负责人
勘察单位					项目负责人
设计单位					项目负责人
施工单位					项目负责人
危险性较大的分部分项工程范围
分部分项工程		内容					预计实施时间
一、基坑工程		□ 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程 □ 虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程
二、模板工程及支撑体系		□ 各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程 □ 混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m²及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程 □ 承重支撑系统：用于钢结构安装等满堂支撑体系
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程		□ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。 □ 采用起重机械进行安装的工程。 □ 起重机械安装和拆卸工程。 □ 施工现场2台（或以上）起重机械存在相互干扰的多台多机种作业工程。 □ 装配式建筑构件吊装工程。
四、脚手架工程		□ 搭设高度在24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架） □ 附着式升降脚手架工程或导架爬升式工作平台工程。 □ 悬挑式脚手架工程 □ 高处作业吊篮 □ 卸料平台、操作平台工程 □ 异型脚手架工程
五、拆除工程		□ 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物的拆除工程
六、暗挖工程		□ 采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程
七、其他		□ 建筑幕墙安装工程。 □ 钢结构、网架和索膜结构安装工程。 □ 人工挖孔桩工程。 □ 水下作业工程。 □ 装配式建筑混凝土预制构件安装工程。 □ 地下隧道注浆帷幕工程。 □ 冻结法工程。 □ 无梁楼盖结构地下室顶板上的土方回填工程。 □ 厚度大于1.5m的底板钢筋支撑工程。 □ 含有有限空间作业的分部分项工程（如市政排水新老管线拆封碰接工程）。 □ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
分部分项工程		内容					预计实施时间
一、深基坑工程		□ 开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 □ 开挖深度3m至 5m，且与基坑底部边线水平距离两倍开挖深度范围内存在需要保护的建（构）筑物、主干道路或地下管线的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系		□ 各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。 □ 混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或混凝土板厚350mm及以上，或混凝土梁截面面积0.45㎡及以上。或施工总荷载（设计值）15kN/㎡及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上。 □ 承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系承受单点集中荷载7kN及以上。
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程		□ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。 □ 起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。 □ 采用非说明书中基础形式或附墙形式进行安装的塔式起重机和施工升降机安装工程。 □ 外挂式塔式起重机安装和拆卸工程。 □ 使用屋面吊进行拆卸的塔式起重机拆卸工程。 □ 架桥机安装和拆卸工程，使用架桥机进行的桥梁安装工程。
四、脚手架工程		□ 搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。 □ 附着式升降脚手架工程或导架爬升式工作平台工程。 □ 分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。 □ 用于装饰装修及机电安装施工的吊挂平台操作架及索网式脚手架工程。 □ 搭设高度8m及以上的移动操作平台架工程。 □ 无法按标准规范要求设置连墙件或立杆无法正常落地等异型脚手架工程。 □ 不能直接按照产品说明书中参数及安装要求安装的高处作业吊篮工程。
五、拆除工程		□ 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。 □ 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。 □ 经鉴定为D级危房且高度超过10m或单体面积超过5000m²的拆除工程。
六、暗挖工程		□ 采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程
六、其他		□ 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。 □ 跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程。 □ 开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。 □ 水下作业工程。 □ 地下隧道注浆帷幕工程。 □ 冻结法工程。 □ 重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。 □ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
建设单位意见项目负责人（签字）：建设单位（盖章）年月日			勘察单位意见项目负责人（签字）：勘察单位（盖章）年月日	设计单位意见项目负责人（签字）：设计单位（盖章）年月日		施工单位意见项目负责人（签字）：施工单位（盖章）年月日
填写说明	建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出本项目危大工程清单；应在以上栏目所列的相应危大工程范围的 “□”内打上“√”并填写预计实施时间；施工单位应根据本工程实际补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。

监督备案号：

建设工程安全生产约谈记录

工程名称
被约谈单位	被约谈人员	被约谈人员职务



约谈负责人	约谈记录人
约谈时间	约谈地点
约谈主题
约谈内容(可附页) 被约谈人员（签字）：约谈负责人（签字）：年月日

监督备案号：

（监督机构名称）

案件移送单

（监督机构代字）案移〔〕号

送往单位
案由
当事人	单位		名称
			统一社会信用代码
			法定代表人（负责人）
	个体商户或个人		字号名称	统一社会信用代码（注册号）
			姓名（经营者）	身份证（其他有效证件）号码
	住所（住址）
移送原因
移送相关材料		材料名称		页数	份数



移送单位				接受单位
（移送单位印章）批准人：经办人：年月日年月日				经办人：年月日
备注		1.本移交单一式两份，一份交受移送单位，一份附卷归档。 2.归档时，应附相关处罚文书、通报等复印件。

监督备案号：

行政处罚记录表

序号	处罚种类	处罚原因	处罚单位	处罚文件	备注

注：处罚种类包括县（市、区）级以上建设行政主管部门或监督机构的警告、罚款、责令停工、暂扣或者吊销安全生产许可证及其他。

监督备案号：

需要保存的其它文件、资料汇总表

序号	名称	页数	备注

编制依据

1.《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第二十九号）

2.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第八十八号）

3.《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号）

4.《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）

5.《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）

6.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号）

7.《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第166号）

8.《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（建质〔2010〕164号）

9.《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号）

10.《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》 (建质〔2014〕153号)

11.《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》（建质〔2014〕154号）

12.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）

13.《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）

14.《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（苏建质安〔2019〕378号）

江苏省住房和城乡建设厅办公室 2022年1月4日印发